Ang mga pamilyang may maliliit na anak sa San Francisco ay nahaharap sa ilan sa mga pinakamataas na gastos sa bansa, at ang pangangalaga sa bata ay isang malaking bahagi nito. Para sa marami, ang presyo at hindi mahuhulaan na pangangalaga ay nakakaapekto kung ang mga magulang ay maaaring magpatuloy sa pagtatrabaho, kung ang mga maagang tagapagturo ay mananatili sa larangan, at kung ang mga pamilya ay kayang manatili sa lungsod.
Noong nakaraang linggo, inilunsad ng San Francisco Department of Early Childhood (DEC) ang susunod na hakbang ng plano ng Lungsod para sa Proposisyon C sa 2018, na tinatawag ding “Baby” Prop C, bilang bahagi ng bagong Family Opportunity Agenda ni Mayor Daniel Lurie. Ang pagsisikap na ito ay gagawing available ang libre at murang pangangalaga sa bata para sa karamihan ng mga pamilya sa San Francisco, magdaragdag ng mas maraming suporta sa maagang pag-unlad, at mamumuhunan sa workforce ng mga early educator. Ang layunin ay bigyan ang mga pamilya ng mga totoong pagpipilian at tiyaking ang mga highly qualified provider ay maaaring manatili sa larangan.
Panganganak gamit ang Baby Prop C
Nang maipasa ng mga botante ang “Baby” Prop C noong 2018, nangako ang San Francisco na palawakin ang maagang pagkatuto para sa mga bata. Ang pagkaantala ng korte ay nangangahulugan na ang mga pondo ay hindi magagamit hanggang 2021. Simula noon, ang pondo ay lumago sa mahigit $550 milyon, at ginagamit na ngayon ng DEC ang mga mapagkukunang ito upang magbigay ng patuloy na mga serbisyo para sa mga bata mula pagkapanganak hanggang edad na lima, habang naglalagay din ng mga pananggalang upang protektahan ang mga pamilya at mga tagapagbigay ng serbisyo kung sakaling magbago ang ekonomiya.
“Ito ay kumakatawan sa isang malaking hakbang tungo sa paggawa ng San Francisco bilang isang lugar kung saan maaaring umunlad ang mga pamilya,” sabi ni Mayor Daniel Lurie. “Naglulunsad kami ng isang pagsisikap upang matiyak na ang bawat pamilya sa San Francisco ay may access sa pangangalaga sa bata—ang pag-aako sa isa sa pinakamalaking gastos na kinakaharap ng mga pamilya.”
Habang patungo na sa susunod na hakbang na ito ang DEC, tinutupad namin ang pangako ng Baby Prop C sa pamamagitan ng paggawa ng abot-kaya para sa lahat ng pamilya sa San Francisco ang maagang pangangalaga at edukasyon at pagtiyak na ang mga tagapagturo ay kumikita ng kapantay ng mga kwalipikadong guro ng K-12.
Pagpapalawak ng Libre at Murang Pangangalaga sa Bata para sa mga Pamilyang Nagtatrabaho
Para sa hindi mabilang na mga pamilya, ang tanong ay hindi kung mahalaga ba ang maagang pag-aaral, kundi kung kaya ba nila itong bayaran, planuhin ito, at humanap ng pangangalagang akma sa kanilang buhay. Ang plano ng DEC ay idinisenyo upang tugunan ang mga hadlang na ito, itaguyod ang pinakamataas na pamantayan ng kalidad, at tiyakin na ang mga tagapagbigay ng serbisyo ay may mga mapagkukunan at katatagan na kinakailangan upang mapaglingkuran nang epektibo ang mga pamilya.
Simula ngayon, ang karamihan sa mga pamilya sa San Francisco ay magkakaroon ng access sa libre o murang pangangalaga sa bata sa pamamagitan ng programang Early Learning For All (ELFA). Ang suporta ay nakabalangkas sa dalawang antas, na tinutukoy ng kita at laki ng pamilya:
- Libreng Pagpapatala
Ang mga pamilyang may kita na hanggang 110% ng Area Median Income (AMI) (hal., hanggang $171,450 para sa isang pamilyang may apat na miyembro) ay nananatiling karapat-dapat para sa libreng pagpapatala. Maaari silang pumili mula sa mahigit 500 kalahok na programa sa network ng ELFA.
- Kredito sa Matrikula
Ngayon, ang mga pamilyang may kita sa pagitan ng 111% at 150% ng Area Median Income (AMI) ay magiging karapat-dapat para sa isang kredito sa matrikula na ganap na sumasaklaw sa rate ng DEC sa anumang programa ng ELFA. Bilang resulta, ang pangangalaga sa bata ay magiging libre o halos libre para sa karamihan ng mga pamilyang ito. Bilang karagdagan, simula ngayong Taglagas, ang mga pamilyang kumikita ng hanggang 200% ng AMI ay magiging kwalipikado para sa isang 50% na subsidy sa pangangalaga sa bata (hal., hanggang $310,000 para sa isang pamilyang may apat na miyembro), na magbibigay ng mas malawak na access sa abot-kayang mga pagkakataon sa maagang pag-aaral sa buong lungsod.
Habang lumalawak ang pagiging kwalipikado para sa mga subsidyo sa pangangalaga ng bata, inaasahan ng DEC ang isang makabuluhang pagtaas sa mga nagpapatala. Upang maghanda para sa paglagong ito, gumagawa ang DEC ng mga naka-target na pamumuhunan sa mga pasilidad, kapasidad ng tagapagbigay ng gusali, at nagpapalawak ng pangangalaga sa sanggol at paslit sa mga kapitbahayan na may pinakamalaking pangangailangan.
Pagpapalawak ng Kapasidad Kung Saan Ito Pinakamahalaga sa mga Pamilya
Sa kasalukuyan, ang sentralisadong listahan ng paghihintay sa ELFA ay may humigit-kumulang 700 bata. Ito ay sa kabila ng katotohanang mayroong mahigit 1,000 bukas na puwang na magagamit sa mahigit 500 programa, na may hanggang 14,000 espasyo sa buong lungsod. Maraming pamilya sa listahan ng paghihintay ang naka-enroll na sa isang programa at naghahanap ng ibang lokasyon o pangangalaga sa ibang araw.
Ang pinakamalaking agwat sa magagamit na pangangalaga sa bata ay nananatili para sa mga sanggol at paslit. Sa kasalukuyan, 81 porsyento ng mga pamilyang nasa waitlist ang naghahanap ng mga puwang na ito, na may pinakamababang lisensyadong supply sa lungsod. Ang pagkakaroon ng mga bakanteng posisyon ay nag-iiba depende sa uri ng provider at kapitbahayan, kung saan ang mga tahanan ng pangangalaga sa bata para sa pamilya ay kadalasang nakapag-aalok ng mas maraming espasyo kaysa sa ibang mga provider.
Upang maging responsable sa pagpapalawak, pinalalawak ng DEC ang kapasidad at tauhan sa pamamagitan ng: pagdaragdag ng 1,100 bagong espasyo sa pamamagitan ng mga proyektong kapital sa susunod na limang taon, pagdadala ng mga bagong programa sa ELFA na may pagsasanay at suporta, pagpapalaki ng mga silid-aralan para sa mga sanggol/paslit sa pamamagitan ng muling paggamit ng mga espasyo para sa preschool na hindi gaanong nagagamit, at pagpapalakas ng lakas-paggawa sa pamamagitan ng recruitment, kompensasyon, at mga pamumuhunan sa pagpapanatili ng mga guro sa Pathways.
“Ang abot-kaya at de-kalidad na pangangalaga sa bata ay mahalaga para sa mga pamilyang naninirahan sa San Francisco,” sabi ni Ingrid X. Mezquita, Executive Director ng San Francisco Department of Early Childhood. “Gamit ang Family Opportunity Agenda, ginagawang posible ni Mayor Lurie para sa bawat pamilyang may maliliit na anak na makakuha ng pangangalaga. Sinusuportahan nito ang mahigit 500 provider at nakakatulong sa mga magulang na makatipid ng pera.”
Pagsasalin ng Pamumuhunan sa mga Positibong Resulta para sa mga Bata at Katatagan para sa mga Guro
Bagama't ang pagpapalawak ng akses ay isang mahalagang hakbang, ang kaakibat na prayoridad ay ang pagbuo ng isang komprehensibong sistema na hindi lamang sumusuporta sa tagumpay ng mga bata kundi nagpapanatili rin ng isang malakas at matatag na manggagawa ng mga tagapagturo at nagtataguyod ng patuloy na mga pagpapabuti sa kalidad.
Upang matugunan ang hamong ito, ang DEC ay gumagawa ng mga makabuluhang pamumuhunan sa malusog na maagang pag-unlad at sa pagsuporta sa mga tagapagbigay ng serbisyo sa pagrerekrut, pagpapanatili, at pag-aalaga ng isang matatag at mahusay na sinusuportahang manggagawa. Kinikilala ng mga pagsisikap na ito na ang mga bata ay umuunlad kapag ang mga tagapagturo ay binibigyan ng mga mapagkukunan at suporta na kailangan nila upang magtagumpay. Ang mga pamumuhunang ito ay nagbubunga na ng masusukat na mga resulta.
Isang Matibay na Plano para sa mga Pondo ng Prop C ng “Baby”
Ang plano ng pagpapalawak ng DEC ay idinisenyo upang manatiling madaling umangkop at tumutugon habang nagbabago ang mga kondisyon ng ekonomiya, na may pondong sinisiguro hanggang 2032 upang suportahan ang matatag at napapanatiling paglago. Sa hinaharap, ipinapahiwatig ng kasalukuyang mga pagtataya na ang balanse ng pondo ay maaaring bumaba sa itinakdang limitasyon sa pagitan ng FY31 at FY33.
Gayunpaman, handa ang DEC na gumawa ng mga maingat na hakbang upang matiyak ang patuloy na katatagan. Maaaring kabilang dito ang pagsasaayos ng suporta sa matrikula para sa mga pamilyang kumikita ng higit sa 110% ng median income sa lugar, pagbibigay-priyoridad sa conversion at pagpapahusay ng mga umiiral na espasyo kaysa sa bagong konstruksyon, paglilimita sa bilang ng mga available na puwang para sa mga workforce pathway at propesyonal na pag-unlad, at pagpapaliban sa paglulunsad ng mga bago o pinalawak na inisyatibo hanggang sa maging mas matatag ang badyet. Sa pamamagitan ng pagsasagawa ng maingat na diskarte at paggawa ng mga estratehikong pagsasaayos kung kinakailangan, maaaring patuloy na maglingkod ang DEC sa mga bata at pamilya habang pinangangalagaan ang pangmatagalang kalusugan sa pananalapi ng programa.
Hindi maaasahan ng mga pamilya ang katatagan kung ang mga tagapagbigay ng serbisyo ay kailangang magplano nang paisa-isa o kung ang mga tagapagturo ay hindi sigurado tungkol sa kanilang sahod. Ang susunod na hakbang ng DEC ay inihahanda upang mabawasan ang kawalan ng katiyakan sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga pangmatagalang pananggalang. Kabilang dito ang paggamit ng bahagi ng balanse ng pondo upang palawakin ang mga patuloy na serbisyo at pagtatakda ng malinaw na antas ng reserba at mga panuntunan sa paggastos upang maiwasan ang mga biglaang pagbawas kung bumaba ang kita.
Upang maprotektahan ang pagpapatuloy ng edukasyon para sa mga pamilya at ang kanilang pagiging pare-pareho, kabilang sa planong pinansyal ng DEC ang isang $60 milyong itinakdang reserba upang matupad ang mga pangako sa kabayaran sa mga batang tagapagturo sa panahon ng mahihirap na panahon ng ekonomiya o mga pagbabago sa badyet.
Ang Kahulugan Nito para sa mga Pamilya sa San Francisco
Ang pagpapatupad ng Prop C ng "Baby" ay tungkol sa paggawa sa San Francisco bilang isang lugar kung saan maaaring aktwal na palakihin ng mga pamilya ang kanilang mga maliliit na anak nang walang patuloy na pressure sa pananalapi o kinakailangang ayusin ang mga bagay-bagay nang mag-isa. Dahil malapit nang lumawak ang eligibility sa mga pamilyang kumikita ng hanggang 200% ng Area Median Income (pagkatapos ng mga naunang pagpapalawak mula 0–110% at pagkatapos ay 110–150%), sa wakas ay naabot na natin ang buong pangitain para sa access, habang tinitiyak din na mananatiling matatag ang sistema sa likod nito. Kabilang dito ang pagpapatuloy ng mga pamumuhunan na nakatulong sa atin na malampasan ang pandemya, pag-aadjust upang mapaglingkuran ang mga mas batang bata habang inilulunsad ang TK, at pagtiyak na mayroon tayong matatag at kwalipikadong workforce sa pamamagitan ng pag-aalok ng kompetitibong suweldo at mga tunay na pagkakataon para sa propesyonal na paglago. Sa pamamagitan ng paggawa ng pangangalaga sa bata na mas abot-kaya, pagsuporta sa mga tagapagturo, pagdaragdag ng mas maraming developmental resources, at pamumuhunan sa mga pasilidad at de-kalidad na programa na inaasahan ng mga pamilya, bumubuo tayo ng isang plano sa pagpopondo na maaasahan ng mga pamilya, provider, at mga bata sa pangmatagalan.